原標題：國防和軍隊改革中，原20集團軍離開駐紮42年的河南開封
強國必強軍，強軍必改革。2015年11月24日，中央軍委改革工作會議在京召開，新一輪軍隊改革拉開大幕。在這場波瀾壯闊的大變革中，改的是指揮體制大眾銀行信貸好過嗎、組織架構，不改的是軍民一心、魚水情深。
有著優良擁軍傳統的河南省開封市，在這場大考面前真情付出、積極應對、主動融入、敢於擔當，以實際行動助力改革強軍，在開封的雙擁光榮史上，又添瞭一抹亮色。
依依惜別，一句承諾彰顯魚水情深
開封位於中原腹地，交通便利，是北上南下、西進東出的樞紐城市，戰略地位突出，更是傳統的駐軍大市、兵員大市。1987年，一句“視人民如父母,把駐地當故鄉；視軍隊如長城，把軍人當親人”的擁軍口號從這裡叫響，傳遍瞭大江南北。
這些年來，雙擁工作在開封一直是特事特辦、一路綠燈。特別是面對這次軍隊改革，開封市委、市政府主要領導多次到駐汴部隊走訪調研，瞭解部隊需求，主動作為。駐汴空降兵某部在此次軍隊改革中，需要開封市協助解決土地變更、營區改擴建等一系列問題。市長侯紅第一時間召開現場辦公會，要求全市相關部門全力以赴保障該部隊改革，為全市上下全力支持軍改定下瞭總基調。會後，相關區和部門主動到部隊瞭解需求，市政府副秘書長多次召開專題協調會，確保瞭此項工作順利推進。
2017年，在國防和軍隊改革的大潮中，原20集團軍揮手作別駐紮42年的古都開封。42年魚水情深、血脈相融，早已讓“前鋒”精神在這片沃土中生根發芽，把“前鋒”文化深深融入開封的城市記憶與城市血脈中，在這座曾7次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽的擁軍城，留下無數動人的雙擁圖景。原20集團軍離開的那天，開封市四大班子領導悉數到場，與部隊首長依依惜別。市委書記吉炳偉莊嚴承諾：“請把開封當作你們永遠的故鄉，550多萬開封人民是你們永遠的堅強後盾！”
攻堅克難，全力以赴助力軍隊改革
駐汴部隊在軍隊改革期間，不僅要落實軍委統一部署的“停止一切有償服務”要求，還涉及諸多土地變更、人員安置等問題。針對這些難點熱點，市委書記吉炳偉多次強調：“駐汴部隊的小事就是開封的大事，必須把部隊的小事當作大事來辦，雙擁工作要好事辦好、好事辦早。”
2015年底，原20集團軍軍產租賃清理工作遇到難度系數大、情況錯綜復雜、歷史遺留問題多等多重矛盾，導致清理困難，進展緩慢。涉及的103傢租房商戶中，有一部分情況特殊，清理難度極大，一旦處理不好，容易引發軍地矛盾，不僅會延遲軍改進程，還會影響軍民關系，引發社會不穩定因素。
得知這一情況後，市委副書記黃道功先後召開20餘次專題協調會，要求城鄉一體化示范區和鼓樓區以及市直相關部門組成聯合工作組，深入租房商戶中耐心細致做思想工作。同時，雙擁辦建立日報制度，將每天的清理進度報給市主要領導。經過近半年的持續推進，全部清理工作於2016年5月完成，清理面積近5萬平方米，實現瞭啟動時間最早、過程最平穩、清理速度最快，為原20集團軍能夠順利完成改革提供瞭有力支持。
特事特辦，政策保底穩軍心
軍隊改革期間，除自身機制體制變革，廣大官兵還要面對人員分流所帶來的子女入學、傢屬安置、轉業安置等一系列問題。為瞭讓官兵放心改、放心走，開封市在解決軍人“後路、後代、後院”問題中突破常規，堅持把最好的崗位留給轉業幹部、最好的單位留給隨軍傢屬、最好的學校留給軍人子女，這一做法，正是革命戰爭年代老百姓“大眾銀行信用貸款流程最後一碗米送去做軍糧、最後一尺佈送去做軍裝、最後的老棉襖蓋在擔架上”的擁軍情懷，在新時期最真實的寫照。
今年5月，開封市軍轉辦到駐汴各部隊進行座談調研，瞭解待轉業幹部的真實想法，盡最大努力滿足他們的安置要求。在政策方面，更是突破瞭25％安置行政機關的規定，實際安置比例達80％以上。
軍改期間，部分軍人從駐汴部隊分流調轉到外地駐軍，但隨軍傢屬和子女因住房、工作和就學等原因，還要暫居開封。開封市委、市政府本著“人走茶不涼，擁軍擁到底”的原則，對因軍隊改革分流到外省市軍人的子女和願意安置到開封的隨軍傢屬重點照顧，無須部隊和軍人出面，全部大眾銀行信貸專員交由雙擁辦協調解決。同時，開封軍分區、市教育局、市雙擁辦在全省率先聯合出臺瞭《開封市軍人子女教育優待實施辦法》，從制度層面解決瞭軍人子女上學難題，確保軍人子女都能進入自己理想的學校，徹底解除瞭分流調轉軍人的後顧之憂。
（原標題為《這裡是你們永遠的故鄉——河南省開封市做好軍隊改革期間擁軍工作紀實》）
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